Рассмотрение особенностей дематериализованных (бездокументарных) ценных бумаг невозможно без предварительного рассмотрения отличий в трактовке ценных бумаг польской правовой доктриной и доктриной стран бывшего СССР. Во-первых, ГК Польши (ст. 9216 – 92116) 1 относит ценные бумаги не к объектам гражданского права, а к обязательствам. Доктрина исходит из того, что ценная бумага является своего рода вещью, «однако не лист бумаги (вещь) обозначает смысл ценной бумаги, а определенное содержание обозначенное на этом листе. Поэтому проблематика ценных бумаг была урегулирована в разделе посвященному обязательственному праву». Это в свою очередь позволяет обойти ряд проблем, касающихся правовой природы «дематериализованных ценных бумаг» (например, вопрос о характере прав владельца таких ценных бумаг).
Однако, на наш взгляд, нет непреодолимого противоречия между концепцией «ценная бумага – объект гражданских прав» и концепцией «ценная бумага – обязательство». Представляется, что эти расхождения можно преодолеть, взяв за основу теорию «двуединой» природы ценных бумаг, разработанной российским ученым 19 века Н.О. Нерсесовым. Суть этой теории состоит в том, что ценная бумага «представляет собой документ (вещь) с информацией об обязательственном праве. Вещная природа ценных бумаг способствует защите интересов ее кредиторов, обязательственно-правовая соответствует интересам их должников. Следовательно, разрешая вопросы, связанные с обращением ценных бумаг – сменой их кредиторов – необходимо руководствоваться нормами о вещных правах. При разрешении же вопросов о возникновении и прекращении прав по ценным бумагам руководством к действию должны становиться нормы обязательственного права». То есть, в тех случаях, когда законодательство трактует ценную бумагу в качестве особого объекта гражданского права, на первый план будет выходить регулирование процесса их обращения. Если же институт ценных бумаг рассматривается в рамках обязательственного права, то законодатель основной целью имеет регулирование вопросов возникновения и прекращения прав по ценным бумагам.
Далее, ГК Польши не содержит универсальной дефиниции ценной бумаги. Это вызвано использованием метода «рамочного регулирования», характеризующегося значительной степенью абстрактности, и вследствие этого разнородностью нормативной регламентации ценных бумаг. Использование этого метода приводит к тому, что часть ценных бумаг, выступающих предметом регуляции, являются ценными бумагами исключительно условно.
Возможность использования рамочного регулирования вытекает из особенностей Гражданского кодекса, в который 28 июля 1990 был введен раздел «Ценные бумаги» (раздел II, глава XXXVII, ст. 9216 – 92116 ГК). Этот раздел содержит положения, относящиеся ко всем типам ценных бумаг, и представляет своего рода «общую часть» права ценных бумаг. Однако польские авторы отмечают, что ценность предписаний Гражданского кодекса в этой сфере незначительна. Например, Петр Махниковски (Piotr Machnikowski) указывает, что «в действительности эта «общая часть» не играет большой роли. Основное значение имеют специальные предписания, содержащиеся в законодательстве, регулирующем отдельные типы ценных бумаг». Роль предписаний Гражданского кодекса снижается из-за того, что они «не составляют самостоятельной правовой основы для эмиссии ценных бумаг».
Однако и нормы специального законодательства не всегда позволяют однозначно говорить об отнесении того или иного документа к числу ценных бумаг. Например, в п. а) ч. 1 ст. 3 Закона об обороте финансовых инструментов (Ustawa o obrocie instrumentami finansowymi) от 25 июля 2005 г. содержится «трехступенчатая» дефиниция ценных бумаг. Такой подход к определению ценной бумаги был впервые применен в ранее действовавшем Законе о праве публичного оборота ценных бумаг (Prawo o publicznym obrocie papierami wartosciowymi) 3 от 21 августа 1997 г.
Другие материалы:
Сущность и роль банков
Банк - юридическое лицо, которое имеет исключительное право осуществлять в совокупности банковские операции. Банковская деятельность связана с движением ссудных капиталов, их мобилизацией и перераспределением. В основу банковских операций положены: привлечение денежных средств физических и юридиче ...
Валютный курс
Важным элементом валютной системы является валютный курс, так как развитие международных экономических отношений требует измерения стоимостного соотношения валют разных стран. Валютный курс представляет собой цену денежной единицы данной страны, выраженную в денежных единицах другой страны. Он пре ...
Урегулирование выплат
Урегулирование вопросов выплаты страхового возмещения по несчастным случаям представляет собой одну из самых спорных и сложных проблем. В первую очередь это касается выплат капитала или пенсии на случай инвалидности, установление размера которых часто вызывает разногласия между застрахованными и с ...