Контроль—лишь элемент, часть управления. Он должен органично вписываться в систему управления, а не вступать в качестве самоцели и дополнения к ней. Страдает качество управления! Выстраивая службу внутреннего контроля, отдельно от текущей деятельности и ответственности банка, способно разрушить естественную систему управления и внутреннего контроля.
Таким образом, возложение на службу внутреннего контроля чрезмерно большого объёма операционных функций в ущерб ее аналитической и методической ролями оказалось неудачным. Неудачна и жесткая регламентация организационной структуры и набора операционных функций этой службы, а также попытка сделать из службы внутреннего контроля орган внешнего надзора.
Не соответствует общепринятому представлению соотношение между внутренним контролем и внутренним аудитом. В Положении № 242-П написано, что одна из целей внутреннего контроля--обеспечить «эффективное функционирование внутреннего аудита». Опыт организации внутреннего контроля в российских и зарубежных банках говорит об обратном соотношении: одна из целей внутреннего аудита—содействие эффективному функционированию всей системы внутреннего контроля, в реализации которой в той или иной мере принимают участие все подразделения, но особо ответственную роль играет бухгалтерия под руководством главного бухгалтера. Таким образом, применение к службе внутреннего аудита термина «служба внутреннего контроля» лишь вносит путаницу в понимание вопроса (см. п. 2. раздела №1).
Существенным является и вопрос цены ведения внутреннего контроля, поскольку реализация концепции Банка России связана с дополнительными расходами.
В настоящее время отношение банковского сообщества к созданию службы внутреннего контроля чисто формальное.
Другие материалы:
Функции векселя
Практика стран с рыночной экономикой показывает, что вексель является одним из инструментов организации платежного оборота в сфере внешнеэкономических отношений и во внутреннем обороте.
Вексель, как бесспорный долговой документ, является сложным экономическим инструментом. Его применение требует ...
Методы экономического анализа
Эти методы возникли и существуют постольку, поскольку на этапе обнаружения и проверки нарушений есть потребность в исследовании экономических показателей, помогающих выявить финансово-банковские нарушения в учётно-операционной деятельности. Они связаны с теми или иными изменениями экономических по ...
Банковская система РФ, структура и направление ее развития
Понятие «банковская система» предполагает множество элементов, находящихся в определенных отношениях и связях друг с другом, и это множество образует целостность, единство.
Банковская система представляет собой совокупность кредитных организаций, выполняющих банковские функции и банковские операц ...